과  업  지  시  서

사 업 명	청원생명브랜드 농·특산물 CF 제작
주관기관	청주시 농업정책국 농식품유통과

2026. 4.

담당	청원생명 마케팅팀	팀 장 곽차희	Tel:043)201-2221	Fax:043)201-2259
		주무관 김민환	Tel:043)201-2223	Fax:043)201-2259

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 청원생명브랜드 농·특산물 CF 제작

2. 과업목적

❍ 청주시 우수 농·특산물 공동 브랜드 청원생명브랜드를 흥미롭게 소개하는  홍보 영상을 제작하여 다양한 홍보매체를 통해 대내외적으로 홍보 하고자 함

3. 과업내용

❍ 과 업 명 : 청원생명브랜드 농산물 TV-CF 제작

❍ 사업예산 : 125,000천원(부가가치세 포함)

❍ 제작기간 : 계약체결일로부터 45일

❍ 제작내용

- TV-CF용 영상 : 1편 (30”, 20”, 15“)

- 메이킹필름 : 총1편 (5분)

- 유튜브, SNS용 영상 : (15”~ 30”)

- 라디오, 대형마트 CM 제작 : 2편 (20”, 15”) ※ 라디오 및 대형마트 용 광고 각각 제작

- 광고사진 : 11개 품목별 각 10장 내외

※ 모든 제작물은 청원생명브랜드 전속모델 「트로트가수 요요미」를 활용

(모델료는 제작비에 포함되지 않음)

❍ 제작방식

- 고화질4K, UHD급(3840×2160)이상 촬영 및 제작

- 촬영, 편집, 그래픽 영상, 3D, CG작업 포함

- 방송용 및 웹용 고화질 파일 제공

- CM 음원 및 광고

◦ 라디오 및 대형마트 송출에 적합한 교음질 ‧ 고화질 파일로 제작

◦ 음원 : WAVE, MP3형식 /  이미지: JPEG 등 활용 가능한 포맷

❍ 성과물 납품

형 태	수 록 파 일	분 량	비 고
촬영본	4K, UHD급 촬영원본 ※ 3D,CG작업 등 방송용 및 웹용 고화질파일(WMV, MPEG 등)		․ 외장하드에 수록
편집본	편집원본(무자막본) ※ 사용된 CG원본 포함		․ 외장하드에 수록
완성본	․ CF영상	30“/20”/15“	․ 외장하드에 수록 ․ 배부식 USB 50개 ․ 라벨, 케이스 디자인 포함 (디자인은 시와 협의)
	․ 메이킹필름	5분
	․ SNS 영상	15“ ~ 30”
	․ CM(라디오, 대형마트)	20“/15”
	․ 광고사진	120장내외
	․ 심의필증		․ 영상에 대한 방송협회 심의필증(공중파를 포함한 모든 TV매체)

※ 위 각 성과물은 영상의 수정 및 보완이 가능한 제작파일을 함께 납품

4. 과업수행범위

❍ 기획, 연출, 촬영 등 전체진행

❍ 시나리오 작성 및 스토리 보드 작성 제출

❍ 영상자료 수집 및 촬영(제작에 수반되는 영상 자료 구입 등)

❍ 녹음(성우, 음악, 효과음 등)

❍ 사진촬영

❍ 성과물 납품

❍ 기타 과업 범위에 해당하는 사항 및 발주자 요청사항 일체

5. 제작방향

❍ 청원생명쌀을 중심으로 애호박, 딸기 등 주요 핵심품목(7개 내외) 선정

❍ 농산물의 신선함·청결함·자연 친화적 이미지를 감각적이고 세련된 영상미로 표현

❍ 친환경, 고품질, 건강함을 핵심 메시지로 설정하며, 청주 지역성과 결합하여 지역 브랜드 스토리를 자연스럽게 녹여낼 것

❍ 청원생명브랜드 전속 모델(요요미)의 이미지와 장점을 살린 스토리 및 캐릭터 기반 연출로 재미와 호기심 유도

❍ 감성, 유머, 트렌디 요소를 접목한 차별화된 콘셉트 기획

❍ 최신 트렌드를 반영한 촬영, 편집, 음악 등 영상스타일 적용

❍ TV, SNS, 온라인 등 다양한 매체에 최적화된 포맷으로 제작

❍ 광고용 음원은 대형 유통매장 내 송출 및 라디오 광고용으로 적합한

내용으로 노래 등의 형태로 별도 제작

Ⅱ		과업수행 일반지침

1. 과업수행 일반사항

❍ 계약상대자는 과업지시서 및 발주기관의 지시에 따라 과업을 성실히 수행하고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방재정법」 및 「청주시 재무회계규칙」 등에 기반한 제반 계약내용을 준수하여야 한다.

❍ 계약상대자는 본 과업을 진행함에 있어 발주기관이 지명한 담당자의 지시 및 감독 하에 과업을 수행한다.

❍ 과업수행자는 과업업무 수행 중 안전사고 방지를 위해 진행요원 등 관계 종사원 등에 대한 사전교육 실시하고 용역에 따른 종합보험을 가입, 사용인에 대한 산재보험 가입 등 노동 관계법에 의한 과업수행자로서 모든 책임을 지며, 과업수행 과정에서 발생되는 제반의 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 과업수행자가 책임지고 부담 하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 영상물의 제작목적 및 취지, 성격을 충분히 이해하고 발주처가 의도하는 방향에 맞게 제작하여야 한다.

❍ 본 과업 수행 시 각종 계획, 법령, 제도 등의 정확한 검토와 과학적 분석기법을 통한 객관적이고 실증적인 제작방법을 택해야 한다.

❍ 과업수행자는 관련 자료의 수집 또는 전문가의 의견을 충분히 수렴하여 그 의견을 최대한 제작에 반영하여야 한다.

❍ 과업수행 시 적용되는 기술 또는 정보가 특허 등에 의해 성과물의 배포 또는 사용에 제한되지 않도록 하여야 한다.

❍ 작업 수행 상 필요한 자료는 과업수행자가 원칙적으로 조사, 촬영토록 하고 발주처와 상호 협조하여 작업 수행이 되도록 한다.

❍ 제작 완료된 홍보영상은 방송광고심의를 완료하고 심의필증을 과업기간까지 제출하여야 한다.(사용범위 : 공중파TV, 지상파 케이블, IPTV 등)

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행자는 발주기관이 사업목적의 달성을 위하여 필요 및 성과물의 품질향상을 위하여 추가적으로 제안하는 과업지시 및 기타 사항에 과업 범위에 포함된 것으로 보며 완료 후라도 결함이나 수정 사항이 발견 되었을 때에는 과업수행자의 책임 하에 즉시 보완ㆍ수정하고 비용은 과업수행자가 부담한다.

❍ 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계와 과업수행계획서를 발주기관에 제출하여야 한다.

❍ 과업수행계획서에는 시나리오·촬영계획을 포함한 제작기획안, 세부원가계산서, 용역공정표, 추진 조직표, 인력투입계획표, 투입장비 목록, 계약상대자의 공식대표자, 용역 총괄책임자, 분야별 책임자의 직무명세서와 이력서가 포함되어야 한다.

❍ 작업 수행중이나 완료 후에 과업수행자의 귀책사유로 인한 문제 발생 시에는 과업수행자가 모든 책임을 진다.

❍ 제작에 소요되는 일체의 비용(기술, 인력, 장비 등)은 계약금액에 포함

2. 과업수행 인력관리

❍ 계약상대자는 본 과업의 전부 또는 일부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며, 고품질의 영상 제작을 위하여 협력업체 및 타 전문기관을 활용하고자 할 때에는 반드시 발주기관의 승인을 받아야 한다.

❍ 발주기관은 참여요원이 과업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달일 경우 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

❍ PD, 작가, 촬영감독, 편집자 등 핵심 참여인력은 과업 착수에서 완료까지 유지되어야 한다. 단, 부득이한 사정으로 교체해야 하는 경우에는 기존 참여인력과 동등하거나 그 이상의 자격이나 경력을 갖춘 사람으로 교체할 수 있으며, 사전에 발주기관에 주요 이력사항이 포함된 교체사유서를 서면으로 제출한 후 승인을 받아야 한다.

3. 과업의 보완/수정/변경

❍ 계약상대자는 과업 수행기간 중 과업 내용에 대해 발주기관이 수정, 보완을 요구할 경우 이에 응하여야 한다.

※ 단, 전속모델(요요미)측의 수정 요청사항(이미지 훼손이 우려되는 등의 사유)이 있을 경우 3자(계약상대자, 발주기관, 요요미) 협의 하에 조정한다.

❍ 계약상대자는 과업 완료 후 2년 이내에 결함이나 수정사항이 발견되면 계약상대자의 책임 하에 즉시 보완, 수정, 변경하여야 한다.

❍ 보완 및 수정에 따른 성과물 재납품에 필요한 모든 부담은 계약상대자가 진다.

- 성과물에 대한 전속모델(요요미)측의 수정 요청사항(이미지 훼손이 우려되는 등의 사유)은 상호 협의 할 수 있다.

4. 과업 진행방법

❍ 추진일정(안)

구 분	시 기	내 용	비 고
착수보고	계약일로부터 7일이내	용약수행 착수 내용 - 기획, 시나리오, 추진방안, 추진일정 등
중간보고	공정 70% 이내	제작시안에 대한 1차 평가보고 - 미비점 수정 및 보완
최종보고	제작 완료	최종 보고 - 중간보고 지적사항 보완

※ 기타 수시보고 : 계약상대자는 본 과업수행기간 중 발주기관의 요청이 있을 때 수행상황을 보고하여야 한다.

5. 품질보증에 관한 사항

❍ 계약상대자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 발주기관의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

❍ 완성된 제작물의 보증기간은 납품일로부터 2년으로 하며 자료화면, 자막, 그래픽 등은 무상으로 교체한다.

❍ 계약상대자는 성과물의 하자 및 용역수행 상 불성실 등 귀책사유로 인해 발주기관에 손실을 초래한 경우 이에 대한 민･형사상 책임을 져야 하며, 손해를 배상하여야 한다.

❍ 최종 성과물에 대한 검사는 관계규정에 의하되 계약상대자는 검사에 필요한 인력, 기술 등을 지원한다.

6. 성과물의 소유

❍ 본 과업수행과 관련하여 개발된 제작물과 중간 성과물 등 일체의 자료에 대한 저작권과 기타 권리는 모두 발주기관에 귀속된다.

❍ 본 과업과 관련하여 취득한 제반자료 및 성과물에 대한 소유권은 발주기관에 있으며, 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여해서는 안 된다. 또 모든 영상자료는 성과물 납품 시 함께 정리, 제출하여야 한다.

❍ 동영상에 삽입된 영상 및 배경음악 등에 관련된 저작권은 저작권법상 문제가 발생하지 않도록 한다.

❍ 용역사업 수행에 있어서 제3자의 권리대상이 되어 있는 특허권, 저작권, 초상권 등을 사용할 때는 용역사업 수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 지며, 문제 발생에 따른 모든 책임을 진다.

7. 계약의 해지

❍ 발주기관은 다음 사항에 대하여 계약위반으로 간주, 계약해지 등의 법적 조치를 취할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상금액도 받을 수 없다.

1) 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달된 경우

2) 계약상대자의 불성실 또는 고의 과실로 과업을 수행하기 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

3) 실제 참여인력, 장비 등이 계약 시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우 및 기획, 구성, 촬영, 편집 등 세부공정과 중간 영상물의 수준이 계약 당시 구성안에 비해 현저히 낮은 경우

4) 과업 참여 시 제출한 각종 증빙서류가 허위로 작성되었음이 인정될 경우

5) 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있는 경우

8. 기타사항

❍ 본 과업지시서에 규정되지 않은 사항은 관계법령 및 지침 등에 의하고, 관계법령 및 지침 등에도 규정되지 않은 사항은 상호 협의하여 처리하되, 상호 이견이 있는 경우 발주기관의 결정에 따라야 한다.

❍ 제작 방향이나 내용의 오류를 미연에 방지하기 위하여 발주기관이 자료를 요청했을 경우, 계약상대자는 지체 없이 관련 자료를 제출하여야 하며, 발주기관의 승인을 받은 후 다음 단계의 과업을 진행하여야 한다.

❍ 본 과업 수행 중 제작방향, 내용 등에 이의가 있을 때에는 발주기관의 의견에 따른다.

❍ 발주기관이 내‧외부로부터 지원한 촬영장소 및 물품에 대한 파손, 손실과 기타 제작 시부터 완성까지의 물적, 인적 사고를 비롯한 민･형사상의 모든 책임은 계약상대자에게 귀속되며 그에 상응하는 비용은 계약상대자가 부담하여야 한다.

❍ 불법 복제품 등 법령에 위배된 물품은 물론 다른 영상물, 음원, 자막 폰트 등 자료의 불법 사용을 금하며, 만일 초상권, 저작권 등 법률행위가 저촉되어 문제가 발생했을 경우 그 책임은 계약상대자가 진다.

❍ 과업변경 요인이 발생되거나, 계약체결 후 계약금액에 하자 또는 착오가 있음이 발견될 경우 또는 기타 계약금액을 감액하여야 할 사유가 발생하였을 때 발주기관은 해당금액을 감액하거나 환수 조치할 수 있으며 계약상대자는 이에 반드시 응하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 계약대로 이행이 어려울 경우, 완료일 15일 전에 관계사유를 명시하여 연기원을 제출하여야 하며 그 사유가 타당하다고 인정될 경우 계약 기간을 조정할 수 있다.

Ⅲ		과업수행 세부지침

1. 기획 및 구성

❍ 본 과업의 목적, 취지 등을 충분히 이해하고 발주기관이 의도하는 목적과 방향에 맞게 기획, 제작하여야 한다.

❍ 과업은 기획, 연출, 구성, 콘티, 시나리오 작업, 녹음, 음악, CG제작, 촬영, 번역, 종합편집 등 제작에 관한 전 과정을 포함한다(항공촬영, 3D구현, 애니메이션 등 최신기술 활용)

❍ 고품격 영상물을 제작하기 위해 시나리오는 전문작가가 작성해야 한다.

❍ 기존의 일방적인 정보전달식의 홍보영상을 지양하고, 대중의 관심과 흥미를 끌 수 있는 참신한 홍보영상을 염두에 두고 기획한다.

2. 촬영 및 편집

❍ 촬영 및 편집은 최상의 화질을 유지할 수 있는 방송용 편집시스템으로 최고의 제작인력과 최신의 기자재를 제작 현장에 투입하여야 하며, 비용 절감을 위해 저급 및 부족한 촬영장비 또는 물품을 사용하여서는 아니 됨.

❍ 모든 화면은 원칙적으로 새롭게 촬영하는 것으로 하되, 특수장비 등을 충분히 활용하여야 하며, 불가피한 경우 발주기관과 협의하여 기존의 자료화면을 활용, 재편집할 수 있다.

❍ 촬영 및 편집 시 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며 타인의 저작권‧초상권에 저촉되지 않도록 하여야 한다.

❍ 시나리오를 바탕으로 촬영화면, 컴퓨터 그래픽, CG 등 특수효과를 가미하여 시각적 효과를 극대화하고 제작의도에 적합한 이미지를 창출하여야 한다.

❍ 자막과 CG 등은 전체적인 화면구성과 조화를 이루되 세련되고 현대적인 감각으로 디자인한다.

❍ 본 영상에 사용하는 자막 폰트 등은 반드시 정품을 사용하고, 저작권에 위배되지 않도록 해야 한다.

❍ 제작하는 모든 종류의 영상물은 음향이 지원되지 않는 곳에서도 내용을 이해할 수 있도록 적절한 자막을 삽입하되, 간결하고 명료하게 구성하여야 한다.

❍ 계약상대자는 제작에 필요한 자료들을 충분히 수집, 촬영, 편집하여야 한다.

3. 더빙 및 음향

❍ 영상과 어울리는 배경음악, 효과음을 삽입하여야 하며 내레이션 등 녹음이 필요한 경우에는 최상의 시스템을 사용한다.

4. 자료수집 및 분석

❍ 계약상대자는 자료에 의한 사실 여부가 입증되지 않은 부분에 대해서는 전문인이나 학술단체 등으로부터 자문을 받도록 한다.

❍ 계약상대자는 성과물 납품 전이라도 발주기관의 촬영 및 수집자료 등에 요구가 있으면 이를 즉시 제공하여야 한다.

❍ 모든 영상자료는 과업수행자가 직접 촬영 또는 구매하고 만일 발주기관에서 보관하고 있는 자료를 사용할 때는 저작권 및 관련 절차에 위배되지 않도록 한다.

5. 시사회 및 성과물 납품

❍ 계약상대자는 발주기관과의 협의를 통해 적정한 시기에 시사회를   가져야 하며, 시사회 관련 자료는 계약상대자가 준비하고 과업수행 책임자가 직접 설명에 임해야 한다.

❍ 시사회

구 분	시 기	내 용	비 고
착수보고	계약일로부터 7일이내	용약수행 착수 내용 - 기획, 시나리오, 추진방안, 추진일정 등
중간보고	공정 70% 이내	제작시안에 대한 1차 평가보고 - 미비점 수정 및 보완
최종보고	제작 완료	최종 보고 - 중간보고 지적사항 보완

※ 기타 수시보고 : 발주기관 요청시 수행상황 보고

❍ 성과물

형 태	수 록 파 일	분 량	비 고
촬영본	4K, UHD급 촬영원본 ※ 3D,CG작업 등 방송용 및 웹용 고화질파일(WMV, MPEG 등)		․ 외장하드에 수록
편집본	편집원본(무자막본) ※ 사용된 CG원본 포함		․ 외장하드에 수록
완성본	․ CF영상	30“/20”/15“	․ 외장하드에 수록 ․ 배부식 USB 50개 ․ 라벨, 케이스 디자인 포함 (디자인은 시와 협의)
	․ 메이킹필름	5분
	․ SNS 영상	15“ ~ 30”
	․ CM(라디오, 대형마트)	20“/15”
	․ 광고사진	120장내외
	․ 심의필증		․ 영상에 대한 방송협회 심의필증(공중파를 포함한 모든 TV매체)